原标题：国中调发布外来务工人员随迁子女访谈报告指出，近五成学生曾转学—— 转学次数越多 成绩满意度越低

五成受访学生表示愿意继续留在中山上学。 南方日报记者 王云 摄

“十二五”期间，中山非户籍人口数量基本保持稳定并超过户籍人口，2015年末中山常住人口320.96万，其中非户籍人口162.28万，占常住人口的50.6%。中山的外来务工人员随迁子女（以下简称“随迁子女”）人数也不断增加，其教育问题备受社会关注。

9日，国家统计局中山调查队（下简称“国中调”）发布《共同成长 共享和美——中山外来务工人员随迁子女学校学生和家长访谈报告》（以下简称“报告”）。报告显示，在受访学生中，七成以上学生来自外省，四成以上学生在中山居住5年以上；近五成学生有转学经历，转学次数越多学习成绩满意度越低。

过半受访学生愿意继续在中山就读

为深入了解中山随迁子女的基础教育情况及面临的困难和挑战，2015年底，国中调从2014年非户籍人口占常住人口比例60%以上的8个镇区中各抽取1所随迁子女小学开展调研，采用配额抽样方式选取480名学生和480名家长进行访谈，并在此基础上发布该报告。

报告显示，受访学生中，来自外省的占71.3%，来自本省外市的占23.1%，其他则为本市户籍学生；在家庭住房方面，受访学生中现生活住房是自有住房的占29.8%，租房的占64.0%，其余的则是住在亲戚朋友家或住在单位宿舍等。

国中调在调查中发现，近五成受访学生有转学经历，转学次数越多学习成绩满意度越低。数据显示，受访学生中，34.0%有1次转学经历，7.3%的有2次转学经历，5.0%有3次及以上转学经历；在问及对自己目前的学习成绩状况的评价时，无转学经历的学生中有36.4%认为是优秀，45.7%认为是良好；而有转学经历的学生则仅有21.2%认为是优秀，48.2%认为是良好，且转学次数较多的学生，对自己学习成绩的满意度相对较低，有2次及以上转学经历的学生中，认为自己学习成绩优秀的仅占13.6%，认为良好的占44.1%。

此外，随迁子女跟随父母离别家乡，面临新的生活环境，在居住环境、生活方式、行为习惯等方面或多或少与当地户籍家庭存在差异，存在诸多烦恼。报告显示，在允许多选的情况下，当问及上学遇到的主要烦恼时，52.7%的受访学生选择了成绩问题，排在生活问题和人际交往之前；有23.1%的受访者感觉自己与当地人有“差别”，11.7%对语言不通比较烦恼，9.0%表示不适应这里的生活。

不过，作为一个包容发展的城市，超过半数的受随迁子女对中山有归属感。数据显示，有52.7%的受访学生表示愿意继续留在中山上学，45.6%表示随父母（家长）的意愿，仅有1.7%表示不愿意。

半数家长领取过义务教育相关补贴

为推动义务教育逐步纳入公共财政保障范围，全面实现城乡免费义务教育，中山对城乡义务教育学校（含民办学校）按照不低于基准定额的标准补助公用经费。报告数据显示，对此政策，53.1%的受访家长表示了解并领取过相关补贴，来中山务工10年以上的家长领取过此项补贴的占61.8%，而进城5-10年和5年以下的家长领取过补贴的则分别占54.2%和37.2%。

积分入学是中山市推出的又一项针对随迁子女的福利政策。2013年，中山市委、市政府发文明确规定，将满足户籍学生就学需要后剩余公办学校学位的80%以上用于“积分入学”，即以积分排名方式安排外来流动人员入户、子女入读公办学校，进一步推动公共服务均等化。关于上述积分入学的政策及其实施效果，国中调调查发现，仅有15.2%受访家长表示不了解；来中山务工10年以上的家长不了解积分入户政策的占11.3%，而进城5-10年和5年以下的家长表示不了解的分别占16.8%和19.8%。

外来务工人员为了让孩子得到更好的照顾，选择带孩子随迁一起生活；为了解决孩子的上学问题，选择让孩子入读随迁子女学校。报告显示，对于入读随迁子女学校的学生家长而言，对学校硬件及软件的评价满意率均超过六成。随迁子女学校多年坚持不懈的努力与发展，学校的整体实力得到较大的提高，也得到了较多家长的肯定和认可。

最担心户口不在本地影响孩子升学

去年，来自外省的桂山中学高三学生阿婷留在中山参加了高考，这让母亲黄林（化名）非常感慨，“她总算等到了，不用再回老家。”因为5年前，没有相应的政策，她不得不带着儿子回到老家重庆求学。至今，一家四口仍分隔两地。

对随迁子女的家长而言，最让他们担忧的一直是子女的升学问题。报告显示，在允许多选的情况下，62.3%的受访家长表示对户口不在本地影响升学最为烦恼，49.6%表示对上学费用高感到烦恼；排在第三、四位的则是成绩和时间问题，24.6%的受访家长对小孩学习成绩不理想感到烦恼，14.4%对没时间照顾小孩感到烦恼。

据了解，在2013年之前，按照广东的政策，没有当地户籍，随迁子女不能在当地高考。虽然中山在全省率先出台“积分入学”制度，符合条件的随迁子女可以申请入读公办学校，但异地中、高考与全省同步。2013年前，非户籍生能在本地中考，但只能填报民办高中或中职学校。

不过，据媒体之前的公开报道，广东作为外来务工人员流入最为集中的省份之一，在3年前就提出“异地高考”三步规划——2013年通过积分入户或者是高技能人才的子女可以在省内参加高考；2014年在广东居住满3年，缴纳3年的社保，其子女有连续3年的中职学籍，可以参加中职升高职的考试；2016年，所有外来人员在广东住满3年，参加社保3年，子女有3年高中学籍的可以参加普通高考，像户籍生一样报读大学。

而中山紧跟全省政策，逐步放开了非本地户籍学生的高考政策。中山市教育和体育局的统计数据显示，2014年仅有30人选择在中山参加异地高考。2015年，全市共有18092人确认报名参加2016年高考，全市共有719名随迁子女申请在当地高考并通过审核。其中，529人就读于普通高中。（李凤祥 高薇）